НАЗАРОВО

МАСТЕР-ПЛАН ГОРОДА
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

Стадии

Мастер-план города

Место

Городской округ город Назарово расположен в юго-западной части Красноярского края, на левом берегу р.Чулым (приток р.Обь)

Площадь

Площадь территории города Назарово составляет 8654,21 га.
От Административного центра Красноярского края город находится на расстоянии 206 км.
Расстояние от г. Назарово до г. Ачинска составляет 35 км.

Проектирование

2024 – 2025 гг.

Результаты конкурса

23 января 2025 года в Москве наш мастер‑план занял первое место на защите проектов‑финалистов. Концепция основана на комплексном социальном подходе: она предусматривает развитие новых видов экономической деятельности и преобразования в социально‑культурной, образовательной и производственно‑промышленной сферах. Особое внимание уделено точкам роста для вовлечения жителей в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах. Подробнее: https://masterplan3cities.ru

Исторически данная территория развивалась с 1700 года, став в советское время одним из центров Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса (КАТЭК).

В основе идеи мастер-плана лежит создание социально направленной просветительско-образовательной среды для всех групп населения Назарово, с включением ближайших городов: Ачинск, Шарыпово и Бородино.

О ПРОЕКТЕ

Развитие города Назарово важно рассматривать в структуре трёх городов: Назарово — Бородино — Шарыпово. А также Назарово — Ачинск в части добрососедских отношений – обмен услугами, обмен опытом.

Расстояние от Назарово:
• до г. Шарыпово составляет 113 км;
• до г. Бородино составляет 349 км;
• до г. Ачинск составляет 35 км.

Все четыре города связаны автомобильными дорогами федерального значения, а также железнодорожным транспортом Транссибирской Магистрали. В части авиационного обслуживания данные города имеют хорошую связь с ближайшими крупными узлами, такими как Красноярск и Абакан.

Связь городов Назарово — Шарыпово — Бородино в перспективе имеет большой экономический потенциал, связанный с добычей природных ресурсов, развитием промышленности, сетевой экономики. Также дальнейшее развитие трех городов актуально в части развития социальной сферы и улучшения транспортной доступности.

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В рамках оценки существующего социально-экономического положения Назарово были выявлены следующие тенденции, опираясь на которые выявлялись точки роста. С точки зрения социального положения наблюдается устойчивый отток населения на протяжении 12 лет статистистических наблюдений.

На сегодняшний день Назарово — это городской округ, с населением около 45 тысяч человек. Он является опорной территорией для 60 населенных пунктов Назаровского муниципального района.

Несмотря на это, за 10 лет население города уменьшилось на 14% — это почти 7 тысяч человек. 

Основные причины тренда на убыль:
• низкая рождаемость
• превышение смертности над рождаемостью

Численность населения за последние 10 лет

Соотношение женщин/мужчин в структуре населения

Для половой структуры населения характерно преобладание женщин

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.
ПОЛОВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ

В городе Назарово наблюдается значительная трансформация возрастной структуры населения, где ярко выражено преобладание пожилых людей по сравнению с детьми. Данный фактор имеет большое влияние на социальную, экономическую и культурную сферы жизни общества, в частности на образование и перспективный рынок труда.

Возрастная структура населения города Назарово

Обеспечение гармоничного сосуществования различных возрастных групп населения станет ключом к устойчивому развитию и процветанию города Назарово.

Структура населения города Назарово

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.
ОСНОВНЫЕ МЕСТА ПРИЛОЖЕНИЯ ТРУДА

Основными градообразующими предприятиями на территории города являются:
• АО «Назаровская ГРЭС»
• АО «Разрез Назаровский»
Разрез Назаровский входит в состав Сибирской угольно-энергетической компании (АО «СУЭК-Красноярск»). Основной вид производственной деятельности — добыча бурого угля марки 2БР.

Реализация: через АО «СУЭК-Красноярск».

На территории города также функционируют следующие предприятия:
• ОАО «Энергозащита»;
• ООО «ВС ЗМК»;
• ООО «Назарово — Металлургсервис»;
• МУП «Назаровский хлеб»;
• ОАО «Вимм-Биль-Данн» «Назаровское молоко»

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Сбором и удалением твердых бытовых отходов с жилых и общественных территорий занимается МУП благоустройство и озеленения г. Назарово.

Основная масса твердых бытовых отходов приходится на долю объектов промышленности (отходы, полученные в результате сжигания бурого угля). В соответствии со Схемой территориального планирования Красноярского края (проект от 09.07.2024 г.) на территории Верхнеададымского сельсовета Назаровского района, в 2-х км по направлению на северо-восток от п. Сохновка, в границах земельного участка 24:27:6301001:378, планируется к размещению Назаровский экотехнопарк.

Причинами загрязнения окружающей среды являются:
• добыча угля в Канско-Ачинском бассейне открытым способом;
• золошлаковые отходы предприятий теплоэнергетики;
• выбросы вредных веществ крупными промышленными предприятиями;
• выбросы объектов, оборудованных автономными источниками теплоснабжения.

Основной вклад в уровень загрязнения атмосферы города внесли следующие загрязняющие вещества, превысившие установленные гигиенические нормативы: бенз(а)пирен — взвешенные вещества — формальдегид

По сравнению с 2022 г. уровень загрязнения атмосферы г. Назарово в 2023 изменился с «высокого» на «очень высокий»

Общий объём выбросов загрязняющих веществ г. Назарово – 48,073 тыс.т/год.

АО «Назаровская ГРЭС» вносит основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха города.

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ.
КЛИМАТ И РЕЛЬЕФ

Климатический район: I-В климатическом районе.

Тип климата: резко континентальный.

Осадки: условия увлажнения благоприятны.

Продолжительность безморозного периода около 110 дней.

Снежный покров: на территории городского округа средние даты появления и образования устойчивого снежного покрова приходится на 15 и 25 октября, а сход на 7-27 апреля.

При значительном количестве осадков в осенние месяцы наблюдается повышенная относительная влажность воздуха и пониженная испаряемость, что в сочетании с равнинным рельефом обеспечивает большое увлажнение всех равнинных участков и заболачивание почв.

Рельеф Назаровской котловины — слабо расчленённый. Он характеризуется небольшими высотами, часто заболоченными широкими водоразделами и хорошо развитой балочной сетью. Территория представляет собой слабо всхолмлённую равнину.

В планируемом районе р. Чулым протекает в широтном направлении. Долина ее здесь достигает в ширину 3-4 км и имеет ярко выраженное ассиметричное строение. Правый берег, примыкающий к палеозойскому комплексу пород хребта Арга — крутой и обрывистый, левый, где расположен город, сложен рыхлыми отложениями левый — пологий.

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ

Существующее землепользование

В соответствии с материалами Единого государственного реестра недвижимости 31% территории от общей площади города Назарово имеет неразграниченное право собственности.

Обеспеченность территории объектами общественного питания, бытового обслуживания

Максимальная концентрация объектов общественного питания, бытового обслуживания наблюдается в центральной части города. В микрорайонах с застройкой индивидуальными жилыми домами количество объектов торговли, общественного питания минимально, либо совсем отсутствует. В мкр. Южный общественный центр отсутствует.

ГИДРОГРАФИЯ

Основной водной артерией города Назарово является река Чулым. Река Ададым является левым притоком реки Чулым. По данным Государственного водного реестра России, р. Чулым относится к Верхнеобскому бассейновому округу. Река образуется слиянием рек Белый и Чёрный Июс, берущих начало в Кузнецком Алатау. Питание реки преимущественно снеговое. Половодье происходит с мая по июль. Среднегодовой расход воды – 785 куб. м/с.

Река замерзает в начале ноября, вскрывается в конце апреля — начале мая, весной часты заторы льда.

ЗЕЛЁНЫЙ КАРКАС ГОРОДА НАЗАРОВО

Зелёный каркас города Назарово состоит из земель лесного фонда, городских лесов и территорий общего пользования (скверы, бульвары). Земли лесного фонда установлены Федеральным Агентством лесного хозяйства №179 от 16.03.2022 г. №179 «Об установлении границ Ачинского лесничества в Красноярском крае».

Городские леса города Назарово отображены в соответствии с ЕГРН (реестровый номер 24:54 – 15.1). Площадь городских лесов города Назарово — 1071,58 га.

Также, на территории города расположены благоустроенные рекреационные территории, не относящиеся к землям лесного фонда.

АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ПОТЕНЦИАЛА СОЦИОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

В мастер-плане выделены кластеры, обладающие потенциалом к развитию:
• Культурный
• Спортивный
• Индустриальный
• Аграрный
• Туристический
• Рекреационный

Накопленный индустриальный и культурный опыт, а также высокий образовательный потенциал являются важными предпосылками для успешного развития современного города. Исторически сложившиеся отрасли промышленности могут стать основой для дальнейшего роста и диверсификации экономики. Богатое культурное наследие города будет привлекать туристов, инвесторов и новых жителей. Музеи, культурно-досуговые центры, визит-центры создадут уникальную атмосферу, которая сделает город привлекательным местом для жизни и работы. Развитие культурно-досуговых центров позволит привлекать специалистов профильных направлений.

Высококачественное образование является важным фактором привлечения талантливых специалистов и инвестиций.

Приток молодых кадров способствует инновационному развитию города. Город Назарово — «кузница кадров», так как образовательные учреждения, выпускают квалифицированных специалистов среднего звена, которые пользуются большим спросом.

АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ

На текущий момент Назарово не является центром притяжения туристов. По итогам 2024 года туристический поток в город составил 13 000 человек, в структуре потока ключевая доля — деловой, спортивный и образовательный туризм.

Объекты притяжения для культурно-познавательного туризма, способные привлекать значимый поток посетителей отсутствуют.

Географическое положение Назарово также ограничивает потенциал роста туристического потока. Для увеличения потока туристов необходимо использовать потенциал промышленного сектора города, а также потенциал рекреационных зон, расположенных как в черте города, так и за ее пределами.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ПРИОРИТЕТОВ И ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

НАЗАРОВО — НЕ МОНОГОРОД

Драйвер будущего Назарово — это программа «Социальный кампус», основная цель которого это максимальное включение населения города в создание доступных социальных центров для всех групп населения, как составных частей кампуса, расположенных во всех районах города.

Социальный мастер-план — это стратегия, направленная на сохранение и развитие человеческого капитала. Его цель — вернуть доверие и интерес жителей к будущему своего города.

Одна из ключевых целей мастер-плана — разработка и реализация мер, направленных на стабилизацию текущего количества населения, а именно:

  • создание условий, замедляющих отток жителей в другие регионы;
  • создание условий для восполнения количества трудоспособного населения за счет создания возможностей для обучения и создания мест приложения труда.

ФОРМУЛИРОВАНИЕ КЛЮЧЕВОЙ ИДЕИ КОМЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В условиях сложившейся социальной и экономической ситуации, связанной с естественной убылью и оттоком населения, ключевой идеей комплексного развития городского округа города Назарово является создание «Социального кампуса», который будет драйвером развитие будущего Назарово. Также предлагается создать доступные социальные центры для всех групп населения во всех районах города.

Данная система центров направлена на развитие социально-образовательной инфраструктуры города, а также формирование активных общественных пространств, способствующих обмену знаниями, творчеству и культурному обмену.

Создаваемые образовательные программы позволят применить базу и опыт основных градообразующих предприятий, для формирования будущих кадров.

Одной из важнейших задач проекта является создание и развитие дополнительных точек притяжения — общественных пространств, не привязанных к дому или работе, которые играют ключевую роль в жизни общества. В городе Назарово точки притяжения будут служить не только как культурные и образовательные хабы, но и как платформы для развития предпринимательских инициатив, социальной активности и экологических проектов.

Проектом мастер-плана предлагается формирование альтернативных предприятий, способствующих диверсификации экономики, созданию новых рабочих мест и повышению устойчивости региона.

В совокупности с основной целью реализации мастер-плана формируется стиль и образ будущего города, направленный на его идентичность и узнаваемость, через систему знаков и символов.

Данная система включает архитектурные решения, цветовые гаммы, определённые материалы, а также культурные и исторические референсы, связанные с конкретным местом. Все эти элементы помогают создать узнаваемый визуальный язык, который формирует городскую идентичность и делает город уникальным для жителей и гостей.

Миссия будущего:

Город Назарово — «Социальный кампус».

Миссия города:

• Стать современным, динамично развивающимся.
• Стать образовательным центром, сохраняющим и приумножающим накопленный опыт.
• Стать точкой притяжения для туристов, раскрыть исторически сложившийся рекреационный, культурный и индустриальный потенциал территории.
• Город масштабируемого профильного образования — «кузнеца кадров».
• Социально-ориентированный индустриальный город.
• Узнаваемая идентичность позитивного имиджа города.

Разработка сценария комплексного развития городского округа, обеспечивающего реализацию миссии города и достижения образа будущего в перспективе до 2040 с обоснованием этапов реализации сценария

1. Формирование социальных центров города Назарово
2. Единый образовательный кластер Назарово
3. Создание новых производств
4. Формирование транспортного каркаса и инженерных сетей
5. Формирование планировочной структуры территории города Назарово
6. Экологический каркас, благоустройство территории города, развитие сферы туризма.

Предложенния по диверсификации экономики городского округа и определение направлений инвестиционных проектов с учётом ресурсного, производственного и туристического и иных потенциалов развития

Блок 1.
Инвестиции в образование

Блок 2.

Производственная сфера

Блок 2.

Туристическая сфера

Блок 3. 

Расширение рыбного хозяйства на базе Назаровской ГРЭС

Блок 4. 

Использование природного и культурного потенциала Назарово для создания точек притяжения рекреационного туризма

Блок 5.

Использование потенциала Назаровского района как лидера по производству сельскохозяйственной продукции

Определение целевых показателей социально–экономического и пространственного развития

Целевые показатели:

1. Расширение количества и типов образовательных программ, направленных как на текущих и будущих учащихся учебных заведений, так и на иные возрастные группы населения за счет создания дополнительных образовательных мест.

2. Создание сети центров социального предпринимательства.

3. Создание дополнительных рабочих мест, потенциал 600 мест до 2035 года с учетом реализации мероприятий мастер-плана по диверсификации экономики города.

4. Увеличение среднего уровня заработной платы.

5. Увеличение туристического потока за счет создания достопримечательностей промышленного и рекреационного туризма краевого масштаба.

6. Вовлечение населения в занятия спортом за счет создания спортивных центров.

Формирование предложений по формированию позитивного имиджа территории городского округа на региональном и федеральном уровне, включая предложения по ключевым атрибутам позиционирования, типам инфраструктуры, комплексному развитию туристического продукта | анализ архитектуры города

Преобладание архитектуры со скатной кровлей, преимущественно для индивидуальных, так и для многоквартирных домов. В качестве архитектурных элементов на фасадах зданий часто можно увидеть арки и вертикальные выступы или ниши.

ФОРМА

1. Cкатность
2. Арки
3. Вертикальные элементы

В архитектуре города преобладает использование кирпича в качестве основного материала, дополняемый бетонными деталями. Дерево — это традиционный материал для малоэтажной застройки.

Материал

1. Дерево
2. Кирпич
3. Бетон

Для декора торцов фасада используются мозаика и масштабные росписи. В качестве дополнения на балконах в жилой застройки можно увидеть отделку с деревянным орнаментом, а в оформлении здания переодически используется голубой цвет.

АКЦЕНТ

1. Цвет
2. Декоративные мозаики, росписи
3. Орнамент

Формирование узнаваемости города происходит не только при помощи архитектуры, но и с внедрением программных мероприятий, одним из которых является благоустроительный комплекс общественных пространств. В комплексе будет проявлен культурный код, влияющий на выстраивание позитивного имиджа архитектурного бренда Назарово.

Использование в архитектурном облике уникальных туристических объектов, узнавемых образов промышленных объектов и добываемых ресурсов

Проектный пример:
Арт-объект в центре «Трубы Назарово».
Проявление экологических подходов и настроения горожан.
Цвет пара меняется (подсвечивается) на основании общественного мнения.

Проектный пример:
Визит-центр «Уголь».
Темные оттенки фасада добавляют идентичности. В материалах фасада предлагается к использованию обожженная древесина либо фиброцементные панели под «Дерево».

Cкатность, преемственность материалов, вертикальные элементы, арочность, орнаментальность, ритм, цвет и цветовые акценты.

МАЛЫЕ ОБЪЕКТЫ
в структуре ИЖС или объекты Водно-болотно-зеленого-каркаса.

Фиброцементные панели. Деревянная облицовка. Кирпич и облицовочные материалы, крашенные в массе.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ
центральные ключевые объекты.

Акцент

Орнамент+
Декор+
Цвет+
Шрифт+

Идентичность

Назарово будет проявлена с помощью познавательного маршрута, проявленного через систему арт-объектов — арок, которые показывают различные направления развития города (агропром, цифровизация, образование, промышленность, туризм, медицина, предпринимательство, спорт).

Арка — это символ портала, перехода от прошлого к будущему, к позитивным улучшениям, которые ожидают Назарово в разных сферах. Дизайн арок различается в зависимости от тематики. Внутри объектов помещается QR-коды или изображения — ссылки на AR (дополненную реальность), (отсюда название “ARки”).

Арки располагаются в тематических частях города и объединены в целостный маршрут, который будет интересен как туристам, так и жителям города.

Возможно также проведение конкурса дизайн-концепций арок, что станет дополнительным событием в жизни города и привлечет художников из разных регионов нашей страны.

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ КОНКУРСНОЙ ТЕРРИТОРИИ

Предложения по градостроительному развитию с формированием мероприятий и территориального реорганизаций, в том числе для жилых и производственных зон

Проектом мастер-плана предлагается создание упорядоченной планировочной структуры для жилых кварталов, с акцентом на развитие общественной инфраструктуры и улучшения взаимодействия между планировочными элементами.

Упорядочение планировочной структуры направлено на:
1. Создание чёткой и логичной сети улиц и дорог;
2. Оптимизации транспортных потоков (автомобильных и пешеходных)
3. Формирование системы общественных связей внутри жилых кварталов;
4. Связь отдалённых жилых кварталов путём формирования «рекреационного каркаса»

Функциональное зонирование направлено на эффективное использование земельных ресурсов.

Связь между жилыми кварталами осуществляется по пешеходным маршрутам в границах территорий общего пользования. С учётом ограничений использования, установленных в границах города Назарово, сформированы площадки благоприятные для развития жилищного строительства, объектов социальной инфраструктуры.

Программа «Социальный кампус» будет иметь единый проектный офис, курирующий три города, и образующий единую систему обмена лучшими проектами между городами. Программа станет составной частью Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа и будет иметь региональную поддержку.

Общая стратегия: Для успешной реализации этих центров необходимо создать междисциплинарные рабочие группы, включая урбанистов, культурных и социальных активистов, экологов и инженеров.

Важно интегрировать эти центры в городскую инфраструктуру, привлекая местные НКО, государственные и частные организации для обеспечения устойчивости и эффективности программ.

КУЛЬТУРНЫЙ КЛАСТЕР В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ

Кинотеатр Мир (реконструкция)

СПОРТИВНО—ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЙ КЛАСТЕР

Культурно-образовательная программа как первый шаг в дорожной карте развития индивидуальности города Назарово — будущего хаба неформального образования, точки роста на другие города.

КУЛЬТУРНО—ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КАРКАС

НОВЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЦЕНТРЫ

1 ОЧЕРЕДЬ РЕАЛИЗАЦИИ

Лыжня в каждом районе

Программа создания и развития баз по беговым лыжам в муниципальном образовании города Назарово.

Цель программы:

Создание и развитие инфраструктуры для массового лыжного спорта, включая все пять поселков города Назарово (пос. Бор, пос. Строителей, пос. Безымянный, пос. Горняк и пос. Южный), с учетом специфики климатических условий и территориальной удаленности поселков. Организация праздников и спортивных мероприятий для вовлечения жителей всех возрастных категорий и повышения уровня физической активности населения.

Теплое время года

Холодное время года

Главная площадь «лес»

Озеленение главной городской площади крупномерными деревьями в короткие сроки кардинальное меняет атмосферу места, создавая уют, задает вектор экологического развития города в целом и формирует новое отношение у жителей к местам отдыха и прогулок.

Применение современного арт-объекта с паровым эффектом создает инверсивную среду и призывает дополнительно задержаться на площади для игры, прогулки или наблюдения.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КАРКАСА, СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ И РЕКРЕАЦИОННЫХ ПРОСТРАНСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПРИРОДНО—РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Водно-болотные угодья

Глэмпинг

CИСТЕМЫ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ ТУРИСТИЧЕСКИЙ МАРШУРТ | СТАРОЕ НАЗАРОВО

Визит-центр

Дебаркадер

 
 
 
 
 
 

© 2026 ООО «АДАПТИК-А»

Мы используем cookie-файлы для улучшения предоставляемых услуг. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь на использование файлов куки и передачу данных службам веб-аналитики
Принимаю